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1. 豊田市議会 2017-09-15
   平成29年教育社会委員会( 9月15日)

   
   取得元: 豊田市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-21
   平成29年教育社会委員会( 9月15日) 　　　　　　　　　　　　　　教育社会委員会 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２９年９月１５日（金） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分～午前１０時３４分 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　於：南７１委員会室 ［議　　題］ １　付託議案 　　議案第８３号　豊田市立保育所条例の一部を改正する条例 ２　陳情 　　陳情受理番号第２号　定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅 　　　　　　　　　　　　持及び拡充を求める陳情書 　　陳情受理番号第３号　私立高校生の父母負担を軽減し、学費の公私格差を是正するた 　　　　　　　　　　　　めに市町村独自の授業料助成の拡充を求める陳情書 　　陳情受理番号第４号　国の私学助成の拡充に関する意見書の提出を求める陳情書 　　陳情受理番号第５号　愛知県の私学助成の拡充に関する意見書の提出を求める陳情書 ３　各種審議会・行政計画策定等の報告 　　【各種審議会報告】 　　　市民活動促進委員会
   　　　生涯学習審議会 　　　スポーツ推進審議会 　　　子どもにやさしいまちづくり推進会議 　　　図書館協議会 　　　教育行政計画審議会 　　【行政計画策定報告】 　　　第３期豊田市市民活動促進計画 　　　（仮）第２次豊田市文化芸術振興計画 　　　豊田市新博物館基本計画 ４　委員の派遣 〇出席委員（８名） 　委員長　　　板　垣　清　志　　　　　　副委員長　　中　村　孝　浩 　委　　員　　近　藤　光　良　　　　　　委　　員　　山　田　主　成 　委　　員　　窪　谷　文　克　　　　　　委　　員　　原　田　隆　司 　委　　員　　大　石　智　里　　　　　　委　　員　　日　當　浩　介 〇欠席委員（０名） 〇説明のため出席した者の職・氏名 　特別職 　　　副市長　　　　　　杉　山　基　明　　　　　副市長　　　　　　　　　礒　谷　裕　司 　生涯活躍部 　　　生涯活躍部部長　　塚　本　　　誠　　　　　副部長　　　　　　　　　辻　　　邦　惠 　　　市民活躍支援課長　勝　野　二　徹　　　　　文化振興課長　　　　　　久　野　賢　児 　　　スポーツ課長　　　村　中　正　史 　子ども部 　　　子ども部長　　　　寺　澤　好　之　　　　　副部長　　　　　　　　　杉　坂　盛　雄 　　　次世代育成課長　　佐　野　　　均　　　　　保育課長　　　　　　　　古　井　幸　久 　　　保育課主幹　　　　甲　村　清　美 　教育行政部 　　　教育行政部長　　　太　田　庸　介　　　　　副部長　　　　　　　　　近　藤　卓　也 　　　図書館管理課長　　堀　野　　　強　　　　　教育政策課長　　　　　　近　藤　孝　浩 　　　文化財課長　　　　森　　　泰　通 　学校教育部 　　　学校教育部長　　　山　本　浩　司　　　　　副部長　　　　　　　　　竹　田　康　孝 　　　学校教育課長　　　鈴　木　直　樹　　　　　青少年相談センター所長　久　野　友　士 〇職務のため出席した事務局職員の職・氏名 　議会事務局 　　　局長　　　　　　　太　田　錬　治　　　　　副局長　　　　　　　　　伊　藤　勝　介 　　　副主幹　　　　　　上　田　　　研　　　　　担当長　　　　　　　　　鈴　木　祥　宏 　　　主査　　　　　　　近　藤　みさき 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　開会　午前１０時００分 ○委員長（板垣清志）　ただいまから、教育社会委員会を開会します。 　９月６日の本会議で、当委員会に付託されました案件は、議案第８３号の１議案です。慎重審査よろしくお願いします。 　議案審査に入る前に、委員の皆様に申し上げます。 　委員会での質疑については、本会議での議案質疑と同一趣旨の発言を重複して行うことはご遠慮いただきますようお願いします。 　また、意見を述べる際は、議案に対する賛成または反対の立場を明らかにした上で発言し、個人的な要望は差し控えるようにお願いします。 　続いて、執行部の皆様に申し上げます。 　議案の説明に当たっては、目的・効果・事業主体など、簡潔・明瞭にご説明願います。 　また、質問の趣旨や内容について確認したい場合は、必ず委員長の許可を得てから行ってください。 　なお、委員会における発言は挙手をし、委員長と発声した上で、起立してお願いします。 　これより、議案審査に入ります。 　始めに、議案第８３号豊田市立保育所条例の一部を改正する条例を議題とします。 　議案第８３号について説明願います。 　杉坂子ども部副部長。 ○副部長（杉坂盛雄）　提出議案の要旨で説明をさせていただきます。１４ページをごらんください。 　議案第８３号豊田市立保育所条例の一部を改正する条例です。この条例を提出しますのは、待機児童対策として、ゼロ歳児から２歳児の定員枠の確保を目的とした豊田市立挙母こども園の保育所認可園への移行と３歳児の幼児教育の受入れ枠の拡大を目的とした豊田市立竜神こども園の民間移管を行いたいからです。 　なお、改正内容は記載のとおりです。 　説明は以上です。 ○委員長（板垣清志）　説明が終わりましたので、質疑を許します。 　近藤委員。 ○委員（近藤光良）　私からは、２点質問させていただきます。 　１点目ですが、今回、竜神こども園の民間移管がされますが、その民間移管に当たり、保護者からどのような意見が出されたか、また、その対応がどのようであったか、説明をお願いします。 ○委員長（板垣清志）　古井保育課長。 ○保育課長（古井幸久）　保護者からいただいた主な意見には、現在の竜神こども園はとてもよい保育をしているので、変わらないようにしてほしい。選考の際は保護者が参加するべき、といったものがありました。 　まず、現在の竜神こども園の保育を引き継ぐための対応として、移管法人と市の保育師による共同保育を実施しています。共同保育では、園の運営方法、保育の内容、地域とのかかわりなどを移管法人に理解していただき、円滑に移管できるよう取り組んでいます。 　次に、選考の際には保護者が参加するべきとのご意見に対しては、法人の選考の過程において、保護者代表の方へのヒアリングを実施し、保護者の意見を反映しながら選考を進めました。 　以上です。 ○委員長（板垣清志）　近藤委員。 ○委員（近藤光良）　２点目ですが、これまでにも幼稚園認可園の保育所認可化を行ってきましたが、待機児童対策を進める上で効果があったのかどうか、どのような効果があったのか、お知らせください。 ○委員長（板垣清志）　古井課長。 ○保育課長（古井幸久）　過去にも上郷、藤藪、美和の三つの幼稚園認可園を平成２７年度から保育所認可化しました。これにより、ゼロ歳児から２歳児の定員は、上郷こども園が１５人、藤藪こども園が２０人、美和こども園が３０人と、計６５人の定員拡大を行い、４月１日時点の待機児童ゼロに大きく寄与しております。 ○委員長（板垣清志）　ほかにありませんか。 　日當委員。 ○委員（日當浩介）　私からは、４点質問させていただきます。 　１点目、挙母こども園では、ゼロ歳児から２歳児の受け入れ枠も含め、園児が増加すると考えられ、その対応として、保育師の増員が必要であると思いますが、どのような形で増員を考えているのか伺います。 ○委員長（板垣清志）　古井課長。 ○保育課長（古井幸久）　新規採用により保育師を増員するとともに、平成３０年４月に完全に民営化される竜神こども園から引き上げる保育師１４名を公立こども園全体の中で配置していきます。 　以上です。 ○委員長（板垣清志）　日當委員。 ○委員（日當浩介）　２点目としまして、挙母こども園は、ゼロ歳児から２歳児の受け入れを可能にすることで、園児の増加の見込みをどのように考えているのか伺います。 ○委員長（板垣清志）　古井課長。 ○保育課長（古井幸久）　平成２７年度から上郷こども園、藤藪こども園、美和こども園を幼稚園認可園から保育所認可園に変更しましたが、ゼロ歳児から２歳児の増加はもちろんのこと、３歳児から５歳児についても園児数は増加しています。 　挙母こども園についても、ゼロ歳児から２歳児は定員の１５名までの入園を見込んでいます。また、３歳児についても１クラス増で、最大１５名の園児数の増加まで対応できるように取り組んでいます。 　以上です。 ○委員長（板垣清志）　日當委員。 ○委員（日當浩介）　３点目としまして、竜神こども園で働いている特別任用職員の今後の働き方はどのようになるのか伺います。 ○委員長（板垣清志）　古井課長。 ○保育課長（古井幸久）　本人の意向により、移管法人の職員に移行するか、竜神こども園以外の公立こども園に異動します。 　以上です。 ○委員長（板垣清志）　日當委員。
   ○委員（日當浩介）　最後になります。 　今後予定されている民間移管の予定とスケジュールについて伺います。 ○委員長（板垣清志）　古井課長。 ○保育課長（古井幸久）　平成３０年度に竜神、平成３１年度に畝部、堤の２園、平成３２年度に寿恵野、竹村の２園、平成３３年度に高嶺と、合計６園を順次民間移管していきます。 　いずれも移管の前々年度に選考委員会による審査を経て、移管法人を決定し、移管の前年度には法人と市の保育師との共同保育を１年かけて実施していきます。 　以上です。 ○委員長（板垣清志）　ほかにありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、続いて本議案について意見等がありましたら、賛成または反対を明らかにしてお願いします。 　日當委員。 ○委員（日當浩介）　私は、議案第８３号について、賛成の立場で意見を申し上げます。 　まず、今定例会に提出されました豊田市保育所条例の一部を改正する条例に至った背景としまして、３歳児幼児教育のニーズに応えることに加え、消費税が８パーセントに増税された際、私立園においては、国・県から手厚い財政支援を受けることができるようになったことを受けての改正だと認識しています。 　このような背景から、これまで行ってきた過去の民間移管後の状況でありますが、３歳児幼児教育の受入れ枠拡大や保育時間の延長など、民間事業者の努力によりサービスが向上し、その結果、子どもを預ける保護者や第三者評価においても高い評価を得ております。 　次に、今回の民間移管に際し、懸念される保育の質の低下につきましては、民間移管するに当たり、法人と市との共同保育を１年かけて実施し、実践を通じて移管準備を行っております。 　また、移管後も法や市の基準に基づく指導監査を定期的に実施することに加え、保護者や第三者評価なども実施していくことで、保育の質も継続できると考えます。 　今後、ますますニーズが高まる保育環境の整備に対し、竜神こども園で行われてきた活動が、民間移管のよき事例として繁栄、継続されていくことを期待し、賛成の意見とします。 ○委員長（板垣清志）　ほかにありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、これより採決します。 　議案第８３号については、原案のとおり承認することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ご異議なしと認め、議案第８３号については、原案のとおり承認することに決定しました。 　以上で、当委員会に付託されました案件を議了します。 　なお、本会議における審査結果報告については、委員長にご一任いただきますようお願いいたします。 　引き続き、陳情受理番号第２号を議題とします。 　要旨について事務局から説明させます。 　太田事務局長。 ○事務局長（太田錬治）　それでは、お手元の資料１－１をお願いします。 　陳情受理番号第２号、受理年月日は、平成２９年７月２４日です。件名は、定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充を求める陳情書でございます。提出者は、豊田市青木町、豊田市教職員組合執行委員長、岩瀬憲太郎様です。 　なお、この陳情には署名簿で１,６６１名の署名が添付してございます。 　陳情の要旨ですが、るる記載ございますが、下段をお願いします。 　定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持とともに、国庫負担率２分の１への復元に向けて、内閣総理大臣、内閣官房長官、文部科学大臣、財務大臣、総務大臣に対し、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出されるよう陳情しているものです。 　裏面のほうをお願いします。陳情の事項です。 　一としまして、少人数学級のさらなる拡充を含めた定数改善計画を早期に策定し、実施すること。二、義務教育費国庫負担制度の堅持とともに、国庫負担率を２分の１へ復元すること。 　以上でございます。 ○委員長（板垣清志）　本件について意見等ありましたらお願いします。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、以上で陳情受理番号第２号を終わります。 　引き続き、陳情受理番号第３号を議題とします。 　要旨について事務局から説明させます。 　太田事務局長。 ○事務局長（太田錬治）　それでは、資料１－２をお願いいたします。 　陳情受理番号第３号、受理年月日は、平成２９年８月１８日、件名は、私立高校生の父母負担を軽減し、学費の公私格差を是正するために市町村独自の授業料助成の拡充を求める陳情書です。 　提出者は、愛知県名古屋市瑞穂区、村上雅文様です。 　陳情要旨ですが、こちらもるる説明ございますが、裏面をお願いします。下段です。 　私たちの願いは、全ての子どもが、親の所得にかかわらず、等しく教育を受ける権利を保障するために、父母負担の公私格差をなくし、教育の公平を図ること、公立高校が無償化された今こそ、公私格差の是正と父母負担の軽減のために、市町村独自の授業料助成を拡充していただきますようお願いしたいということです。 　陳情事項です。 　一としまして、平成３０年度予算において、教育の機会均等の理念を引き継ぎ、私立高校生の父母負担を軽減し、学費の公私格差を是正するために私立高校生に対する現行の市町村独自の授業料助成を拡充してください、というものです。 　説明は以上です。 ○委員長（板垣清志）　本件について意見等ありましたらお願いします。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、以上で陳情受理番号第３号を終わります。 　引き続き、陳情受理番号第４号を議題とします。 　要旨について事務局から説明させます。 　太田事務局長。 ○事務局長（太田錬治）　資料１－３をお願いいたします。 　陳情受理番号第４号、受理年月日は、平成２９年８月１８日、件名は、国の私学助成の拡充に関する意見書の提出を求める陳情書です。 　提出者は、愛知県名古屋市瑞穂区、村上雅文様です。 　陳情要旨につきましては、先ほどの陳情受理番号第３号と同趣旨でございまして、裏面をお願いします。 　陳情事項です。 　一としまして、国に対し、地方自治法第９９条により、次の点を内容とする意見書を提出してほしいというもので、①としまして、父母負担の公私格差を是正するための就学支援金を一層拡充すること。②としまして、国庫補助金とそれに伴う地方交付税交付金を充実し、私立高等学校以下の経常費補助の一層の拡充を図ることです。 　説明は以上です。 ○委員長（板垣清志）　本件について意見等ありましたらお願いします。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、以上で陳情受理番号第４号を終わります。 　引き続き、陳情受理番号第５号を議題とします。 　要旨について事務局から説明させます。 　太田事務局長。 ○事務局長（太田錬治）　続きまして、資料１－４をお願いします。 　陳情受理番号第５号、受理年月日は、平成２９年８月１８日、件名は、愛知県の私学助成の拡充に関する意見書の提出を求める陳情書です。 　提出者は、愛知県名古屋市瑞穂区、村上雅文様です。 　陳情の要旨につきましては、先ほどの第３号、第４号と同趣旨です。 　裏面をお願いします。 　陳情事項です。 　一としまして、県に対し、地方自治法第９９条により、次の点を内容とする意見書を提出してください。教育の公平を実現し、私学選択の自由を確保するために、授業料助成と入学金助成を一層拡充するとともに、経常費助成についても国から財政措置がなされる国基準単価を土台に、学費と教育条件の公私格差を着実に是正できる施策を実施すること、というものです。 　説明は以上です。 ○委員長（板垣清志）　本件について意見等ありましたらお願いします。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、以上で陳情受理番号第５号を終わります。 　続いて、各種審議会、行政計画策定等に係る報告を行います。 　報告に当たっては、開催日、審議内容等を簡潔に報告願います。 　始めに、市民活動促進委員会について報告願います。 　辻生涯活躍部副部長。 ○副部長（辻　邦惠）　お手元の資料２、１ページ上段をごらんください。 　市民活躍支援課所管の市民活動促進委員会について報告します。 　まず、７月５日に開催した第２回の委員会では、第３期豊田市市民活動促進計画の骨子案についてご審議いただきました。 　特に、現行の第２期計画の成果と今後の課題、目指す姿を中心にさまざまな視点から多くのご意見をいただきました。 　また、９月８日に開催した第３回委員会では、計画の素案についてご審議いただき、市民活動をさらに促進するための取組について、具体的なご意見やご提案をいただきました。 　今後、ご意見等を踏まえて、素案の修正を行ってまいります。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。 　近藤委員。 ○委員（近藤光良）　素案についての審議がされたようでありますが、このときの委員の方の意見はどんなものがあったかお聞きしたいと思います。主なもので結構です。 ○委員長（板垣清志）　勝野市民活躍支援課長。 ○市民活躍支援課長（勝野二徹）　主な意見としては、目指す姿から基本施策、主な事業等の関係の整合についての意見があったこと、また、交流館との連携をとっていくべきだというような意見がございました。 　以上です。 ○委員長（板垣清志）　ほかにありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、市民活促進進委員会について報告を終わります。 　続いて、生涯学習審議会について報告願います。
   　辻生涯活躍部副部長。 ○副部長（辻　邦惠）　資料２、１ページの中段の市民活躍支援課所管の生涯学習審議会について報告します。 　第１回の審議会を７月１９日に開催しました。審議事項が２件で、いずれも昨年度から継続して審議をお願いしている案件です。 　①の交流館の目指す役割と今後の方策については、交流館の利用ルールの緩和と地域の特性や実情に応じた独自ルールの設定について大変活発に協議をしていただきました。 　審議会の意見を踏まえて、案を整理し、８月１５日から昨日９月１４日までパブリックコメントを実施しました。 　②のこれからのヤングオールド・サポートセンターのあり方については、平成３０年度に予定しているセンターの事業内容や実施体制の見直しについて審議していただきました。 　高齢者の実態についての紹介も含め、さまざまな視点から多くの意見をいただきました。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。 　ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、生涯学習審議会について報告を終わります。 　続いて、スポーツ推進審議会について報告願います。 　辻生涯活躍部副部長。 ○副部長（辻　邦惠）　資料２、１ページの下段、スポーツ課所管のスポーツ推進審議会について報告します。 　次期の生涯スポーツプランは、（仮）第３次教育行政計画と統合する形で策定することとし、当該審議会では、その取組を具体化する行動計画についての審議をしていただくこととしました。 　８月１０日に開催した第１回の審議会では、現行の第２次生涯スポーツプランの進捗状況を踏まえながら、行動計画の検討に当たっての現状認識や課題について審議していただきました。 　スポーツを取り巻く環境や市民の状況、課題の分析など、委員それぞれの立場から幅広く多くのご意見をいただきました。合わせて、今後のスケジュールについて確認をしていただきました。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。 　ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、スポーツ推進審議会について報告を終わります。 　続いて、子どもにやさしいまちづくり推進会議について報告願います。 　杉坂子ども部副部長。 ○副部長（杉坂盛雄）　お手元の資料２、審議会報告の２ページをごらんください。 　上段の子ども部次世代育成課所管の子どもにやさしいまちづくり推進会議について報告させていただきます。 　第１回会議を８月１日に開催しました。協議事項及び報告事項は記載の３件です。 　協議事項では、第２次子ども総合計画の平成２８年度事業実績及び成果指標の進捗について確認を行いました。 　報告事項では、一つ目として、平成３０年、平成３１年度にわたって策定作業を行う予定の（仮）第３次子ども総合計画のスケジュール等を報告しました。 　二つ目として、子どもにやさしいまちづくり推進会議に位置づけられているいじめ問題対策連絡協議会から、いじめ防止に関する取組について報告を行いました。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。 　ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、子どもにやさしいまちづくり推進会議について報告を終わります。 　続いて、図書館協議会について報告願います。 　近藤教育行政部副部長。 ○副部長（近藤卓也）　同じ資料、資料２の２ページ中段をごらんください。 　７月１３日に今年度第１回目の豊田市図書館協議会を中央図書館にて開催しました。 　議題①平成２８年度事業実績についてでは、平成２８年度の取組状況や施設及び資料の利用状況などについて報告しました。 　②平成２９年度事業計画についてでは、予定している事業や新たな取組について説明いたしました。委員からは、託児つきの講座が定着できてくるとよいといった意見をいただいております。 　③図書館システムの更新についてでは、今年度導入を予定している新図書館システムの概要について説明しました。委員からは、予約による資料の貸し出し件数はどれぐらいか。あるいは、自動返却となることで、資料の汚損、破損について一層の注意をいただきたいといった質問やご意見をいただきました。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。 　ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、図書館協議会について報告を終わります。 　続いて、教育行政計画審議会について報告願います。 　近藤教育行政部副部長。 ○副部長（近藤卓也）　資料２の２ページ下段をごらんください。 　８月１７日に今年度２回目となります第５回豊田市教育行政計画審議会を開催しました。 　協議事項、（仮）第３次教育行政計画の素案についてでは、計画素案の構成や成果指標の考え方、キーワード等について説明しました。 　委員からは、市民ボランティアの育成事業における共働の推進やコミュニティスクールの充実による地域課題解決への貢献などの意見をいただきました。 　また、報告事項としましては、パブリックコメントの実施概要や今後のスケジュールについて報告しました。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。 　ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、教育行政計画審議会について報告を終わります。 　続いて、第３期豊田市市民活動促進計画について報告願います。 　辻生涯活躍部副部長。 ○副部長（辻　邦惠）　お手元の資料３、１ページの上段をごらんください。 　市民活躍支援課所管の第３期豊田市市民活動促進計画の策定経過について報告します。 　先ほど報告をしました市民活動促進委員会の開催状況の報告と重なりますが、４月から３回にわたり委員会での審議を進め、計画素案の整理を進めているところです。 　今後は、庁内関係部局との協議、調整を行い、計画素案を取りまとめ、１１月にパブリックコメントを実施する予定です。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。 　ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、第３期豊田市市民活動促進計画について報告を終わります。 　続いて、（仮）第２次豊田市文化芸術振興計画について報告願います。 　辻生涯活躍部副部長。 ○副部長（辻　邦惠）　資料３、１ページの下段をごらんください。 　文化振興課所管の（仮）第２次豊田市文化芸術振興計画の策定経過について報告します。 　８月３日に第１回文化芸術振興委員会を開催し、計画の策定方針、現行の計画の進捗状況について確認していただきました。 　その上で文化芸術を取り巻く現状の分析と課題について幅広い視点から活発な協議を行っていただきました。 　今後は、ご意見等を踏まえて、取り組むべき課題と対応方針を整理してまいります。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。 　近藤委員。 ○委員（近藤光良）　（３）の現状分析は結構ですが、課題について、主なものでどんな課題があったのか、お聞かせいただきたいと思います。 ○委員長（板垣清志）　久野文化振興課長。 ○文化振興課長（久野賢児）　現行計画の中で文化芸術と出会う機会の拡充ということで、観賞していない市民の方、全く観賞をしていない市民もいまだ多く、創作活動についても全くしてない方が多い。そういった市民の裾野をより一層広げていく環境づくりが必要である、というような課題が出ています。 　また、実際に観賞・見学した分野においても、分野ごとに偏りがあることや、分野によってはいずれも低いレベルにとどまっている、そのような課題が見受けられました。 　また、活動のボランティア等、そういった方につきましても、高齢者層に偏っており、また、若年層、中年層についても参加しやすくなるような取組が必要であるというようなことが見えてまいりました。 　そして、施設等についても利用について偏りがあることや、今後、施設の老朽化対策や利便性を高める、そういった取組が必要であるというような課題が見えてまいりました。 　以上です。 ○委員長（板垣清志）　ほかにありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、（仮）第２次豊田市文化芸術振興計画について報告を終わります。 　続いて、豊田市新博物館基本計画について報告願います。 　近藤教育行政部副部長。 ○副部長（近藤卓也）　資料３の２ページをごらんください。 　この計画は、平成２９年３月に策定しました新博物館基本構想を踏まえ、新博物館の機能や規模の詳細などを検討し取りまとめるものです。 　平成２９年の４月２５日に第１回の策定委員会を開催しました。 　会議では、昨年度策定した基本構想の振り返りを行うとともに、新博物館の事業活動計画や展示方針などについて検討、協議を行いました。 　今後も、今年度末の策定に向け、検討協議を進めてまいります。 　報告は以上です。 ○委員長（板垣清志）　報告が終わりましたので、質疑を許します。
   　ありませんか。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、豊田市新博物館基本計画について報告を終わります。 　以上で、各種審議会・行政計画策定等の報告を終わります。 　ここで、執行部の皆様にはご退席を願います。 　委員の皆様はそのままお待ちください。 　引き続き、委員の派遣についてを議題とします。 　事務局に説明させます。 　太田事務局長。 ○事務局長（太田錬治）　それでは、お手元に配付の資料４、委員の派遣をごらんください。 　平成２８年度議会力向上特別委員会の提言に基づきまして、議会運営委員会で確認された市議会報告会についてでございます。 　１といたしまして、派遣日程ですが、平成２９年１１月１４日、火曜日の午前中でございます。 　２の派遣先及び内容ですが、豊田市喜多町地内の豊田市シルバー人材センターにおいて、生涯活躍社会に向けた取組につきまして、記載の関係５団体との意見交換を予定しております。 　３の派遣委員につきましては、記載のとおりでございます。 　説明は以上です。 ○委員長（板垣清志）　このことについて、何かご意見等があればお願いします。 　　　　　　　　　　　　〔「進行」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ないようですので、お諮りします。 　ただいま説明をいたしました市議会報告会については、豊田市議会委員会条例第３４条に規定する委員の派遣として所定の手続をとることとし、変更等があれば委員長にご一任願いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　〔「異議なし」の声起こる〕 ○委員長（板垣清志）　ご異議なしと認め、このように実施いたします。 　以上をもちまして、教育社会委員会を閉会します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　閉会　午前１０時３４分 　平成２９年９月１５日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育社会委員長板垣清志...